〔台商跨國監察 3〕2005.03
一、台資富士康企業藐視芬蘭制度:勞工罷工以維護適當的團體協約
翻譯:敬仁勞工中心
(Juhani Artto赫爾辛基2005年2月22日消息)在芬蘭,台資企業富士康的勞工從2月16日開始已發起一場合法罷工,他們透過此次行動維護適用於塑膠業團體協約的權利。在首都赫爾辛基北方約100公里處的Lahti和Hollola,兩個廠的勞工適用於塑膠業團體協約已經多年。
一年多前,雇主開始嘗試把適用的塑膠業團體協約改為所謂的科技業團體協約,千餘名勞工中的大多數一致反對雇主的做法。2004年12月,勞工為了表現他們的意志,已經發起過一次24小時罷工。
富士康試圖改變適用團體協約的動機明顯:塑膠業團體協約比科技業團體協約保障更高的薪資,另外,科技業團體協約還允許更彈性的勞動力運用。
【富士康的獨斷技倆】
此勞資爭議起源於富士康退出「芬蘭化工業同業公會」而加入「芬蘭科技業同業公會」,但事情很清楚,富士康在芬蘭的主產品是塑膠,而塑膠業事業單位一向加入「芬蘭化工業同業公會」;另一方面,「芬蘭科技業同業公會」的會員主要來自電子電機業、機械引擎業及鋼鐵業。
如此,富士康退出塑膠產業的同業公會而加入另一個,只不過是單純的不正當算計而已,目的就是要讓兩個廠適用於較差的科技業團體協約。
在富士康兩個廠有超過600名會員的「芬蘭化工業產業工會」強調,工會代表受雇於富士康的會員作團體協約的協商,這意思是說,資方無權片面轉移所適用的團體協約,資方不能用跟個別勞工或地方性的小團體簽訂的協議來取代團體協約。
【罷工初步大有可為】
罷工頭六天的結果是成功的,組織者在星期一作了初步結論。兩個廠的罷工糾察線都被很好地維持著,組織者估計雖然每班大約都有上百名工賊越過封鎖線,但每班需要350名工人才能維持正常規模運轉。最重要的是,連公司代表都承認,技術工人都參加了罷工而沒上工。
這也就是為何產量大幅下降且產品品質堪慮的原因。資方公告說生產並沒有受到影響只不過是宣傳手法而已,資方的公告傳到了若干範圍,包括台灣的媒體。
事實上,罷工的效果比組織者預期好,因為兩個廠都有高比例的契約工,而且工廠附近地區的失業率頗高。
所幸兩個大工會作了重大的決定,鋼鐵業工會宣布,既然對於適用的團體協約還有爭議,工會不再從這兩個罷工中的廠招收新會員。鋼鐵業工會和「芬蘭科技業同業公會」簽訂有科技業的團體協約。
另一個採取重要行動的是「受薪人員工會」,它宣示因為處於勞資爭議,其會員不得接受任何破壞罷工的工賊工作。
【危險的先例】
如果富士康成功地遂行了他們的企圖,那將製造一個嚴重危害芬蘭所有受薪階級勞動權益的先例。如果雇主可以隨心所欲選擇他們所喜歡的團體協約,那將削弱團體協商制度的基礎。
除了富士康爭議以外,另一個跟「芬蘭科技業同業公會」有關的爭議事主是電器業工會。
Are Oy這家公司是「芬蘭科技業同業公會」的會員之一,資方單方宣布它開始適用於「芬蘭科技業同業公會」與電器業工會簽訂的團體協約,但Are Oy原應是適用於電器業工會跟「雇主協會」簽訂的團體協約。電器業工會已經拒絕資方片面的挪動,並計畫從2月28日開始於Are Oy展開罷工。
Are Oy想要適用的那個團體協約,將降低勞工的薪資並縮減福利。
因為這樣的動機,富士康和Are Oy的爭議在芬蘭的勞資關係上成為異數,就一開始來說,如果爭議造成民眾的認知混淆,則這兩個資方就可以從中獲益。
但資方的詭計並不容易得逞。在芬蘭,雇主並不常在罷工時使用工賊作替代性勞力,所以富士康積極招募工賊的做法,是給公眾一個負面的訊息;再者,芬蘭人大部分反對雇主基於降低勞動力支出等不正當算計而作的調動。
「芬蘭化工業產業工會」已經展開行動以爭取對富士康罷工工人的廣泛支持,比如說,工會已經聯絡在瑞典的姊妹工會,要他們協助宣傳,說富士康芬蘭廠工賊做出來的產品有嚴重瑕疵。
原註:富士康是台灣鴻海集團的子公司,該集團是台灣最大的私營企業,並為全世界最大的電子製造服務(EMS)供應商之一。它的生產基地遍佈亞洲、歐洲及北美,在中國它是排名第一的電子業出口商。富士康在2003年買下位於芬蘭的兩個廠,其主要產品是手機中的塑膠零組件。在鴻海來之前,兩個廠為芬蘭家族企業所有,並且業務成長快速。
譯按:
1. 我們不清楚芬蘭的勞資關係制度,但從行文中看起來,芬蘭的團體協約不是由廠場工會與個別公司簽訂的,而是由產業別工會與同業公會簽訂的,其協約內容適用於雙方的會員。所以富士康試圖以退出原有同業公會並加入另一個的手法,來達到適用於對勞工來說較差的團體協約的目的。不論如何,對於富士康的勞資爭議,鴻海方面近日來一直宣稱該廠生產性質較接近科技業,以及罷工僅少數工人參加不影響生產等說法,都被本文戳破為謊言。
2. 有關富士康的相關新聞:鴻海集團把手機元件部門獨立出來,另外組了一個公司叫「富士康國際控股公司」(Foxconn International Holding),註冊在中美洲的避稅天堂英屬開曼群島,2月3日剛於香港股市掛牌上市。
二、當事各方一起尋求未來的解答:富士康罷工工人在2006年6月前仍維持既有之團體協約
翻譯:敬仁勞工中心
(Juhani Artto赫爾辛基2005年3月4日消息)經過16天的罷工之後,富士康的管理階層終於了解,他們不可以單方面決定把適用之團體協約從塑膠業改為科技業。
昨天傍晚,富士康與化工業工會通過區仲裁員Esa Lonka的提議而達成協定,既有的塑膠業團體協約將至少有效至2006年6月30日。
一個工作小組將成立來尋求共識,決定2006年6月之後的團體協約問題。工作小組將由化工業工會、鋼鐵業工會及兩個相關的同業公會派代表所組成。
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